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杭州傾力打造海歸創業“天堂”

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  為了增強對海外留學人員的吸引力,近年來,杭州先后出臺了《關于杭州市引進出國留學人員若干意見的通知》、《關于印發杭州市高校畢業生和留學回國人員創業三年行動計劃的通知》等一系列政策。其中對海外留學人員來杭創業重點項目資助100萬元,特別突出項目上不封頂。目前,杭州已向317位留學人員創業項目提供資助3973萬元,并及時解決了146位留學人員的住房問題、100多位留學人員的子女入學問題,讓更多的留學人員能安心在杭創業。
  杭州市堅持柔性引才原則,加快留學人員創業園建設。自1998年杭州成立了第一家留學人員創業園(杭州留學人員高新區創業園)以來,全市已建成1個國家級海外留學人員創業園和8個市級海外留學人員創業園。9個創業園均出臺了房租減免、貸款貼息、創業資助等優惠政策,為吸引更多海外留學人員來杭創業施展才華提供了廣闊的舞臺。留創園有著優惠政策較多、硬件設施較齊全、服務體系比較完善等獨特優勢。回國創業的海歸對國內的環境和企業的運行方式都不太熟悉,留創園起到了一個孵化器的作用。
  為加強與海外留學人員的聯絡與合作,2002年,杭州市建立了專家與留學人員服務中心。2006年,杭州在德國設立了首個海外留學人才聯絡處,之后又相繼在美國、日本設立了聯絡處,及時發布海外人才和項目的需求信息。杭州海外留學人才網是海外留學人員了解杭州的另一個窗口,該網站在介紹杭州創業環境、留學政策的同時,為來杭留學生辦理國外學歷認證、落戶手續、購買人才專用房等提供指導。留學人員足不出戶,便可“觸網”咨詢、辦理相關手續。
  栽下梧桐樹,引來金鳳凰。良好的創業平臺和創業政策,進一步增強了杭州對海外留學人員的吸引力,為海外留學人員來杭創業發展創造了良好的條件。截至 2009年底,來杭創業的海外留學人員達4000多人,留學人員創辦企業達400多家,涌現出了以UT斯達康、聚光科技、正泰太陽能、浙大中控等為代表的一大批高科技企業群體。杭州留學人員創業的優秀代表王健、丁列明等六人入選國家“千人計劃”創業類人選,杭師大的邱猛生入選國家“千人計劃”創新類人選。
  當前,杭州正處在轉型升級、跨越發展的關鍵時期,必須堅定不移地走“人才+資本”的創業創新路子,提高人才與資本兩個集聚度,實現人才與資本的有效對接。 2010年,圍繞打造“杭州留學人員創業天堂”,杭州將實施全球引才“521”計劃,引進并重點支持一批能夠突破關鍵技術、發展高新產業的學科帶頭人、科技領軍人才、高層次創業人才和海外創新創業團隊。
  杭州高新區(濱江)將重點實施“5050”人才戰略,計劃五年內引進海外高層次留學創業人才50名,年技工貿總收入超千萬元的留學人員企業累計達到50 家。對海外高層次創新創業人才來該區創業給予最高500萬元的創業啟動資金,給予兩年內最高500萬元銀行貸款的全額貼息。杭州市將舉辦2010年中國杭州國際人才交流合作大會,提升大會的國際化程度。
  進一步拓寬引才引智渠道,主動到美國硅谷等海外人才密集地區招才引智。健全海外人才服務窗口,對“海歸”人才在創業落戶后實行一條龍服務、代辦制服務。完善海外人才引進政策,對特殊的海外人才和項目,采取一人一策和一事一議的辦法。強化工作考核機制,把引進海外高層次人才工作列入地方黨政領導班子和黨政主要領導的考核內容。

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